сначала экономику надо перезагрузить через консоль. Это основная причина
Не путайте мягкое с теплым. Начиная с 1.4.х экономика сбрасывается игрой автоматически при изменениях в структуре городов, фирм, грузов и т.д. Но происходит это после считывания всех модов. А так как из-за конфликтов список грузов у игры отсутствует напрочь, то и сбрасывать ей нечего. Не знаю как на репаках, но на лицензии эта фича работает четко и без сбоев. А ручной перезапуск экономики нужен в том редком случае, когда конфликтные моды убраны, а вот рабочего сейва до сбоя по какой-то причине не осталось.